财新称北京考虑发行六万亿元人民币特别国债刺激经济

中国知名财经媒体“财新环球”周二（10月15日）透露，中国当局在今后三年将发行六万亿元人民币的超长期特别国债以刺激萎靡不振的经济。

财新环球引用知情人士的话说，中国财政部长蓝佛安上周六在新闻发布会上表示，北京将“大幅增加”国债发行规模，但没有透露举债规模和发行时间等细节，令投资者感到失望。

周二，香港恒生指数暴跌774点，跌幅达3.67%。沪指下滑83点，跌幅2.53%，显示投资人对这一消息并没有多大兴趣。

路透社周二报道说，财政刺激计划的规模一直是最近金融市场关注的主要话题。上个月底，北京推出大规模的刺激措施，引起中国股市暴涨，达到近两年的高点。但之后，北京推出的后续措施显然与外界期望存在不小落差。

报道说，中国财政部计划筹集的这六万亿元特别国债将用于债务置换，以减轻地方政府的债务负担，恢复它们的信心，同时也给国企和民企提供间接帮助。

在中国，地方政府在推动经济发展方面发挥着至关重要的作用。但经过三年清零抗疫、监管机构对中国民营企业的持续打压和习近平将国家安全置于经济发展之上的政策选择导致中国经济全面疲软，地方政府债台高筑，长期以来推动中国经济增长的三驾马车-出口、投资和消费-几乎全部熄火。

新银行高级中国策略师邢兆鹏对路透说，“这符合我们的预期。”“对于明年，我们仍然认为可能会维持5%左右的增长目标。因此，对于5%的增长率来说，这应该足够了。”

路透社上个月报道说，作为新的财政刺激措施的一部分，中国计划今年发行价值约两万亿元人民币（合2850亿美元）的特别主权债券。

中国官方近几个月公布的经济数据均未达到预期，其中包括周一公布的进出口数据和九月份的新增贷款数据。这引发了人们对中国可能无法达到今年5%的经济增长目标以及通货紧缩压力难以扭转的担忧。

总部设在美国芝加哥的房地产咨询管理公司仲量联行首席中国经济学家庞泯在谈到六万亿国债可能产生的影响时表示，“至少在2024年和2025年实现5%左右的经济增长目标的可能性将会大大提升。”

财新的消息来源说，六万亿元人民币相当于中国经济规模的5%左右。

国际货币基金组织估计，中国中央政府债务占中国GDP的24%。但根据这个机构的计算，包括地方政府在内的公共债务总额约为16万亿美元，在中国GDP中的占比达116%。

路透社引用国信期货债券分析师夏豪杰的说法，除非中央政府主动加杠杆，否则投资将持续疲软，因为地方政府背负沉重债务，企业资产负债表也受到经济疲软的侵蚀。