菲律宾再次顺利向第二托马斯浅滩坐滩军舰运送后勤补给

中国海警局星期五（9月27日）表示，菲律宾一艘民用船只星期四对在南中国海争议海域第二托马斯浅滩（中国称“仁爱礁”）“非法”坐滩的一艘军舰实施了后勤补给运输，中国海警对菲律宾船只“全程监管”。

“按照中菲双方达成的临时性安排，菲律宾派一艘民船对其非法坐滩仁爱礁军舰运输生活物资，中国海警对菲船只询问确认并全程监管，”中国海警局发言人刘德军在一份声明中表示。

“希望菲方信守承诺，与中方相向而行，共同管控好海上局势。中国海警将持续依法在包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域开展维权执法活动，”刘德军在声明中又说。

菲律宾武装部队（AFP）星期五在马尼拉发表声明指出，菲律宾军方雇用一艘民船对马德雷山号军舰实施的后勤补给得到菲律宾海岸警卫队的支持。此次不仅成功运送了后勤补给，而且还轮换了军舰上的驻守人员。

菲律宾军方发言人弗朗塞尔·玛格丽特·帕迪拉（Francel Margareth Padilla）向记者表示，菲方船只在执行运补任务时，在周边海域至少看到八艘中方的船只，但是这些船只并未出面阻拦。

菲律宾1999年将一艘老旧的二战时期“马德雷山号”（BRP Sierra Madre）坦克登陆舰坐滩在第二托马斯浅滩，并且派兵在军舰上驻守，以强化其对这一浅滩及其海域的主权声索。同样声称对此拥有主权的中国政府一再要求菲律宾将军舰拖走，并在遭到拒绝后，派出海警船和民兵船持续阻挠菲律宾公务船向坐滩军舰上的官兵提供补给。双方还因此多次发生对峙和冲突。在今年六月的一次冲突中，菲律宾一位海员的手指因为中方撞船而折断。

菲律宾外交部7月21日发表声明，证实菲律宾已与中国就菲律宾向第二托马斯浅滩坐滩军舰运送补给的“临时安排达成谅解”。不过菲律宾外交部当时的声明并未透露菲中达成谅解的具体内容，而只是表明，7月稍早两国利用双边磋商机制进行了“坦率和建设性的讨论”。

“双方持续认识到降低南中国海紧张局势以及通过对话和磋商管控分歧的必要性，而且同意该协议并不影响双方各自在南中国海的立场，”菲律宾外交部当时的声明说。

不过菲律宾外交部副部长特丽莎·拉扎罗（Theresa Lazaro）八月中在菲律宾国会一场听证会的间隙向路透社表示，菲律宾与中国就坐滩军舰补给达成的“临时安排”协议并不涉及菲律宾对南中国海主权立场，因此在必要时可以重新进行评估。

“检讨是会进行的，何时进行则需要进一步的讨论，”拉扎罗对路透社说。

菲律宾外长恩里克·马纳洛（Enrique Manalo）当时向菲律宾国会议员们表示，马尼拉将遵守“临时安排”的谅解，而且也期待中国同样这么做。

中国与菲律宾在南中国海的船舰对峙并不单单发生在第二托马斯浅滩，斯卡伯勒浅滩（中国称“黄岩岛”）也是经常发生争议之地。今年9月15日，菲律宾海岸警卫队一艘巡逻舰在萨比纳浅滩（中国称“仙宾礁”）部署五个月后，因中国海警船持续阻挠补给，而在断粮缺水几周后被迫撤离。不过菲律宾表示还会派遣其他舰只前往萨比纳浅滩驻守。

南中国海是一条关键的国际航道，每年通过南中国海运输的国际贸易价值三万亿美元。中国声称拥有几乎全部南中国海的主权，其立场与同样声称拥有南中国海部分主权的菲律宾、越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾发生重叠与冲突。

海洋国际仲裁法院2016年曾判定，中国基于历史权利的南中国海九段线主权主张缺乏法理基础，但是北京既不参与仲裁，也不承认仲裁结果。