白宫说，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期六(2月1日)签署行政令，从星期二(2月4日)开始对来自加拿大和墨西哥的进口商品加征25%的关税，对来自中国的商品加征10%的关税。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)在星期五的简报中说，“加拿大和墨西哥都允许非法芬太尼前所未有的入侵，这杀害了美国公民，还让非法移民进入我国。”

正在佛罗里达州的海湖庄园度周末的特朗普总统没有计划对记者发表讲话。

虽然加拿大商品将面临25%的关税，但特朗普表示，他将对加拿大原油进口征收10%的关税。墨西哥的能源进口包括在其25%的关税中。仅就加拿大而言，特朗普取消了“小额”关税豁免。该豁免适用于价值低于800美元的货物。

对中国加征的10%关税，是在中国进口商品现有的各种关税之上。

根据这项行政令，没有寻求例外的程序，但如果各国以某种方式进行报复，有一个程序可以提高关税税率。加拿大和墨西哥都表示，他们可能会对美国商品加征关税。

即将离任的加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)说，加拿大将做出回应。

他在社交媒体上贴文说，“我们正在努力阻止这些关税，但如果美国采取行动，加拿大准备立即做出有力回应。”

与此同时，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)表示，无论美国政府做出何种决定，墨西哥都有“A计划、B计划、C计划”。

关税可能起反作用

中国、墨西哥和加拿大占美国进口或购买的商品和服务的三分之一以上。

一些经济学家警告，关税可能会起反作用。

美国外交关系委员会高级研究员布拉德·塞特瑟(Brad Setser)说，从墨西哥和加拿大进口的商品约占美国GDP的3%，而对这些国家的出口商品约占美国GDP的2.5%。

他对美国之音说，对墨西哥和加拿大征收25%的关税相当于“提高来自这些国家的进口税”，并将“对美国经济产生直接的负面影响”。“这是一种让美国经济萎缩的策略。”

特朗普长期威胁要征收关税，以迫使各国帮助他的政府阻止非法移民和用于制造芬太尼的化学品走私。他承诺利用关税来促进国内制造业，并称赞这是一项有效的经济政策。

特朗普认为，“关税是一个巨大的杠杆来源”，他将“说服加拿大和墨西哥在关税威胁下做出重大让步，”塞特瑟说。“但这些措施对美国代价会很高。”

特朗普承认，关税可能会对消费者造成“短期干扰”，但是他说，关税将给美国制造业带来长期利益。

他并说，“关税不会导致通胀。关税会带来成功。”

总统星期五曾誓言对半导体、药品、钢铁和铝以及石油和天然气征收全面关税。

“所有形式的医药和药品，”特朗普说。“而且我们对非常重要的钢铁，我们还将对芯片和与芯片相关的东西（加征关税）。”

特朗普警告说，他“绝对”会对来自欧盟的商品加征关税。

他说，“他们对我们太恶劣了。”

在加征关税时，特朗普总统援引了《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)。白宫星期六表示，因为“非法移民和毒品(包括致命的芬太尼)带来的极大威胁，构成了国家紧急状态,”因此这项法案是必要的。

自由贸易协议

特朗普2018年在其第一届政府任内谈判并签署了《美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定》，部分是为了缩小美国与邻国之间的巨大贸易逆差。他曾称，这项协议是“我们签署的最公平、最平衡、最有利的贸易协定”。

但政府数据显示，美国与墨西哥的贸易逆差已从2019年的1060亿美元扩大至2023年的1610亿美元。与加拿大的贸易逆差也从2019年的310亿美元扩大至2023年的720亿美元。

美国企业研究所高级研究员史剑道(Derek Scissors)说，“他现在的表现得就好像是他的交易导致了一场需要紧急解决的灾难。”

史剑道说，对加拿大征收高额关税没有道理，加拿大是市场经济，不在美国贸易逆差的前五名之列，“通过加拿大边境的芬太尼运输量非常小。”

史剑道说，芬太尼和非法移民是对墨西哥实施边境限制的理由。但关税“并不能阻止非法移民，而且可能因威胁墨西哥的就业而鼓励了非法移民。”