期待特朗普重返白宫，菲律宾对美国印太政策和美菲同盟充满信心

菲律宾驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗穆尔德斯（Jose Manuel Romualdez）星期四（11月7日）表示，菲律宾相信本周二赢得美国大选的前总统特朗普（Donald Trump）重返白宫后，美国的印太政策以及对其亚洲盟友菲律宾的支持将会保持不变。

罗穆尔德斯是在接受路透社访问时做出上述表示的。菲律宾在南中国海与中国存在海洋主权纠纷，双方关系十分紧张，两国舰船对峙摩擦时有发生。

罗穆尔德斯指出，美国共和党与民主党都把抵御中国的影响力，包括在南中国海海域抗衡中国当作优先要务，而且两党在这方面立场坚定，并形成了高度共识。这意味着美国与菲律宾的军事合作、经济交流和安全承诺可望得以持续。

“保持印太地区自由、和平与稳定符合他们的利益，特别就其经济层面而言，因为(每年都有)价值几万亿美元（的货物）穿越南中国海，”路透社援引罗穆尔德斯的话说。

随着中国在南中国海的活动越来越咄咄逼人，美国与菲律宾的军事安全合作近年来在拜登总统任内也得以大幅提升。拜登和菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）都认为有必要反制中国在南中国海和台海的侵略行径。

特朗普赢得美国大选后，马科斯立即致电表示祝贺。

“我希望我们经历过战争与和平考验的牢不可破的同盟关系将成为良善力量，在本地区以及在太平洋两岸开创一条繁荣和睦之路，”马科斯在贺电中指出。

马科斯总统主政以来，菲律宾与美国的军事安全关系全面加强，对美军开放的军事基地从过去的五个增加到九个，有些基地不仅面向南中国海，而且与台湾距离很近。

由于中国在南中国海争议海域建造了多个人工岛，并且将人工岛全面军事化，铺设军机跑道、部署雷达和导弹，美菲军事安全合作可以有效应对来自中国的军事压力。

美国已经提议出资1.28亿美元，改善菲律宾军事基地的基础设施，同时承诺向菲律宾武装部队和海岸警卫队提供五亿美元的援助。

罗穆尔德斯对美国继续履行这些承诺充满信心，其中包括继续进行美菲从去年开始的海上联合军事演习。

“我们在负责拨款的美国国会拥有两党一致的强力支持。我们在共和党方面的每一位朋友都对我们目前因应中国构成的挑战表现出关心和强力支持，” 罗穆尔德斯说。

他认为特朗普再次入主白宫后，这些方面的变化会“很少”，而且可能变得更好。

特朗普上一次执政时，时任国务卿的迈克尔·蓬佩奥（Michael Pompeo）2019年曾向马尼拉做出保证，如果菲律宾在南中国海遭到攻击，美国将依据美菲共同防御条约协防菲律宾。

美国与菲律宾1951年签署了一项共同防御条约，条约规定菲律宾武装部队、公共船只或飞机在南中国海遭到武装袭击的情况下可以援用这一条约。拜登政府官员也一再警告北京，一旦菲律宾军机和公务船在南中国海海域遭到攻击，美国便有协防菲律宾的义务，而且美国对菲律宾的防卫承诺“坚若钢铁”。

南中国海是全球非常重要的一条国际贸易水道，每年有价值超过三万亿美元的国际贸易经过南中国海运输。中国声称拥有几乎整个南中国海的主权，而其他主张拥有南中国海全部或部分主权的国家和地区包括菲律宾、越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾。

目前南中国海局势基本上平静，但是中国与菲律宾在南中国海争议海域的对抗风险却在与日俱增。北京与马尼拉就菲律宾对第二托马斯浅滩（中国称“仁爱礁”）坐滩军舰的后勤补给问题达成不涉及主权的“临时安排”协议之后，双方的的对峙和冲突有所减少，但是两国在南中国海其他争议海域的摩擦并未停止。

罗穆尔德斯强调，马尼拉仍希望和平管控与中国的分歧，“将继续在不损害我们利益的情况下与中国对话”。

“我们并未处于战争状态，”罗穆尔德斯说。他认为菲律宾与中国仍可以在很多领域进行合作。

香港南华早报在星期三发表的一篇报道中，援引观察家的话说，虽然没有人预期美国此次大选的结果将影响美国与菲律宾的关系，但是菲律宾还是需要就如何与下一届美国政府进行合作多做准备。

“马尼拉在目前这个阶段所持有的筹码就是其战略利益与（菲美）同盟的一致性，”南华早报援引菲律宾大学国际关系讲师马缇奥·皮亚森蒂尼（Matteo Piasentini）的话说。

皮亚森蒂尼认为，特朗普与拜登政府的政策措施有可能有不一致的地方，但是“美国地缘政治利益有其一致性”，而且马尼拉仍然是美国在当地“防卫和安全”计划的一部分。

皮亚森蒂尼指出，拜登政府经常所说的美国对菲律宾安全承诺“坚若钢铁”的说法，其实最初出是在特朗普上一届政府期间提出来的。