曼谷 — 

缅甸的反政府武装组织去年在2021年2月军事政变引发的内战的第四年，取得了历史性的胜利，成功夺取了该国西部和东北部的大量地区，并首次攻占了军政府的两个地区指挥基地。

随着战争于星期六进入第五个流血的年头，专家告诉美国之音(VOA)，反政府武装有望在2025年继续取得进展，接近更多对军政府至关重要的城市和兵工厂，尽管中国加大力度支持军政府继续维持西。中国在缅甸投资了数十亿美元。

“军方已经失去了重大控制权，根据2023年底和2024年的发展轨迹……军方在2025年仍将继续失去控制，”追踪这场战争的独立分析人士马修·阿诺德(Matthew Arnold)说。

英国广播公司国际频道(BBC World Service)的一项研究发现，截至11月中旬，军政府仅完全控制了缅甸21%的地区，反政府武装组织控制了42%，双方正在争夺其余地区。

阿诺德说，反政府武装凭借过去一年占领的地盘，将基本上是分散的武装抵抗力量连接起来，形成遍布全国的长条形阵地，让军方无法从陆路渗透进去，从而改变了战局。

“军方不再面对这个山谷或那个山谷、这个山头或那个山头上的反政府武装。他们说，这些反政府武装现在可以在连绵数百英里的领土上袭击我们，他们完全控制着这些领土，”他说。“这从根本上改变了该国战争的性质。”

反政府武装最近的进展甚至还没有遍及全国。

在缅甸东北部的掸邦，中国向该地区最大的反政府武装组织之一缅甸民族民主同盟军(MNDAA)施压，迫使其在取得了重要进展后，于1月中旬与军方达成停火。专家告诉美国之音，中国还开始向缅甸最大的反政府组织佤邦联合军(UWSA)施压，要求其减少向其他组织出售武器。

缅甸民族民主同盟军和佤邦联合军都与北京保持着密切联系，尽管后者本身并没有与缅甸军方交战，但它们一直是反政府组织武器弹药的主要来源。

华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究员敏佐乌(Min Zaw Oo)说，没有这两个组织的帮助，其他组织被迫减少对缅甸第二大城市曼德勒的攻势，曼德勒仍由军政府控制。

他说，弹药不足甚至帮助军政府扭转了另一个组织克伦尼民族保卫军(Karenni National Defense Force)在掸邦南部克耶邦取得的进展。

“他们不得不停止进攻，不得不放弃，现在他们正在节节败退。其中一个关键因素是他们……从佤邦联合军获得的弹药和武器变少了，”敏佐乌说。

然而，在其他地方，反政府武装甚至不顾北京的利益，继续向前推进。

敏佐乌说，在缅甸最北部，若开军11月夺取了供应中国的稀土矿，迫使中国恢复了部分边境贸易，此前中国曾切断这些贸易，试图减缓若开军向南进军的速度。

在西部，若开军几乎完成了对若开邦的扫荡，并包围了中国在缅甸能源项目中心孟加拉湾海岸的一个石油和天然气码头。

阿诺德和敏佐乌说，若开军现在正与其他盟军组织一起向东推进，进入缅甸中部的伊洛瓦底、勃固和马圭地区。他们补充说，马圭拥有许多为军政府生产武器的工厂，如果此后沦陷的话，将是对军政府的沉重打击，同时也是反政府武装的一笔巨大财富。

英国国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的摩根·迈克尔斯(Morgan Michaels)表示，军政府最近不敌若开军也凸显了军方的主要问题之一–缺乏人力。

他说，在几乎四面受敌的情况下，军政府在去年年底难以调派增援，而若开军趁势攻占了军政府在缅甸西部的地区指挥基地，对军政府造成了又一次沉重打击。

军政府于4月开始执行一项多年未用的征兵法，以增加因逃兵、叛逃和战场损失而减少的部队人数，并于本月初加强了征兵规定，试图减少逃避兵役的人数。

“基本上，由于兵源问题，军方无法对这些非常敏感和重要的战略地区进行保护或反击，”迈克尔斯说。

“反对派武装有其自身的局限性，”他补充道。“但如果军方无法反击，那么它将逐渐失去这些地区。”

专家表示，反政府武装自身的问题包括弹药供应持续短缺，以及各团体之间在全国范围内有限的战略协调，许多团体都在为该国众多少数民族中的某一个争夺领土。

即便如此，他们表示，他们仍预计，在未来一年中，大多数反政府武装将继续向军政府推进。

迈克尔斯和他的国际战略研究所团队分析的冲突数据显示，暴力事件的总体程度没有减弱。据估计，在战斗中丧生的平民和士兵多达数万人。超过300万人流离失所，目前该国一半人口生活在贫困之中。

专家们还表示，在来自中国和俄罗斯的稳定武器供应和外交掩护下，缅甸军政府仍然具有韧性，但他们也表示，经过数十年的反叛乱斗争，一度被视为不可战胜的军政府现在看来垮台也是有可能的。

阿诺德表示，这在很大程度上取决于北京方面认为缅甸军政府在保护中国在缅甸的经济和战略利益方面还能发挥多大作用。

“中国非常直接，他们对自己所看到的事情非常有逻辑，”他说。“如果缅甸军方不能真正稳定局势，那么中国将在某个节点不得不做出艰难的决定，决定它愿意在多大程度上支持一支仍在失去控制的军队。我认为，这将是2025年的问题。”

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