美国即将向台湾提供更大规模的安全援助

防务新闻(Defense News)星期六援引美国国会助理和官员透露，美国向台湾提供价值5.67亿美元的安全援助计划已经获得五角大楼的批准，目前正在等待美国总统乔·拜登(Joe Biden)的最终签字，而拜登可能会在9月底本财政年度结束前批准该计划。

这是迄今为止最大规模的一笔此类援助，从去年3.45亿美元一揽子援助计划大幅扩增64%。

报道称，美国政府将使用其现有最快捷的工具来提供援助：直接运送自己的库存。这是美国政府在支持乌克兰自卫方面经常使用的方式。

一位美国官员向防务新闻表示，该安全援助将为培训、库存储备、反装甲武器、防空和多域态势感知(multi-domain awareness)提供资金。援助项目也将包括无人机，它是美国和台湾应对中国军事威胁的“不对称”战略的关键。

五角大楼和美国国家安全委员会都不愿对此事发表评论，仅重申美国根据其长期政策，有权支持台湾的自卫。

台湾驻美代表处的发言人在一份声明中表示：“我们对此事不予置评。台湾将继续加强防卫能力并与美国密切合作，积极维护台海及印太地区的和平、稳定与繁荣。”

为了加快对台湾的支持，美国国会授权政府每年向台湾提供价值最高达10亿美元的自有武器储备。这比之前通过武器销售向台湾提供的援助更为直接。美国立法者并未向五角大楼提供实际的预算，美国国防部则一直不愿意向台湾提供无法替代的装备。

报道称，今年4月美国国会拨款19亿美元的经费，用于补充美国向印太国家提供的库存。此后，五角大楼各领导层一直在规划如何使用这笔资金，其中大部分将用于台湾。

多名官员向防务新闻表示，目前已接近批准的该援助计划经过了数轮修改。五角大楼最初规划的金额较小，但在今年夏天拜登政府跨部门会议上，多名高级官员认为金额需要大幅提高，最终确定为 5.67 亿美元。

美国官员说，五角大楼目前还在制定第三份对台湾的“总统提取权”援助计划，华盛顿计划在明年1月拜登政府任期结束前完成该计划。

报道说，4 月份的美国国会法案还包括了为印太地区提供20亿美元的长期安全援助，其中14亿美元在今年夏天批准的一项单独援助计划中提供给台湾，尽管该计划从未公布。

美国这星期批准了向台湾出售价值 2.28 亿美元的军用装备维修和备件，而台湾目前正等待美国交付这类的军售金额已达190亿美元。

美国国防部监察长办公室星期四(9月12日)发布了一份报告，严厉批评去年第一轮援助的交付问题。该报告发现，美国军方的运输问题导致援助品项抵达台湾的时间比预期更晚，那些装备抵达台湾时已经破损并发霉了，有些甚至过期。为了解决这些问题，双方又花费了73万美元。

该报告称：“更广泛地说，交付不具备任务能力的(军备)物品会抑制(国防部)实现既定安全合作目标的能力，并可能导致合作伙伴对美国失去信心。”