国安新规生效入境中国可能随时被查验手机电脑

中国国安新规星期一(7月1日)起正式生效。根据相关规定，在“前提明确、对象明确、流程明确”的情况下，赋予执法人员调查他人电子装置的权力。归国的中国人或到访中国的游客也需要配合相关检查。

这是中国强化《反间谍法》执法的一环。中国《反间谍法》修正案去年7月实施，扩大了间谍活动的定义，禁止传输任何被视为与国家安全相关的信息，并赋予当局对任何国籍的个人实施出境禁令的能力以及调查任何涉嫌从事间谍活动的人的广泛权力。

今年4月，中国国家安全部再公布《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》等规定，扩大执法人员调查他人电子设备的权力。

这是中国国安部首次对外公布执法办案程序规定，引起广泛关注与讨论。外界分析，将来不仅外国人有机会被检查手机、电脑，从外地返国的中国人也随时会成为盘查对象。

不过，中国国安部驳斥了“所有入境者”都要接受手机检查的说法，批评“境外反华敌对势力借机造谣抹黑”。

根据中国国安部的说法，国安新规的执法程序有“三个明确”的规范，包括查验前提必须是依法执行反间谍工作任务；查验对象必须是与反间谍工作有关的个人和组织；查验流程必须经设区的市级以上国家安全机关负责人批准。

尽管中国声称相关法规是为了打击严重危害国家安全等间谍行为，不会查验“普通入境人员”，但邻近的韩国与台湾最近纷纷向国民发布警示信息，提醒赴华风险。

韩国国情院上周四(6月27日)表示，由于中国政府7月起将加大国安机关对电子设备进行临时检查的权限，当地韩国公民须留意相关风险。

韩国国情院表示，中国有关部门一旦认定在华韩国公民有涉嫌危害国家安全的行为，可以单方面获取聊天记录、电子邮件、照片和登录记录等涉及隐私的信息，还可给予扣押和罚款等处罚。

韩国国情院补充说，通过翻墙软件使用脸书(Facebook)、Instagram或Kakao Talk等在华禁用的应用程序，可能因此成为临时检查对象。

台湾陆委会上周四调升对中国、香港及澳门的旅游警示，自黄色调整为橙色，建议民众避免非必要旅行。

台湾陆委会副主委梁文杰说，台湾政府的警示灯号用意是为了提醒在中国工作的人关于《反间谍法》、《国家安全法》的存在。梁文杰并透露，最近陆委会也得知有台商遭控违反国安法，涉案原因不明。

台湾陆委会指出，警示灯号升级并无强制作用，惟中国近年大幅修正、增订国安相关法规，内容文字模糊增加误触法令风险，建议民众审慎评估前往中国的必要性，注意对岸国安红线带来的风险。

中国当局拘留多名日本国民，也是近年中国与日本关系紧张的原因之一。日本首相岸田文雄曾表示，日本政府将继续强烈敦促北京释放遭拘留和因间谍指控被判入狱的日本公民。

自中国2014年首次通过《反间谍法》以来，中国当局已拘留了至少17名日本国民，其中五人尚未获释。中国去年10月逮捕了一名日本制药商安斯泰来制药集团的员工，罪名是涉嫌从事间谍活动。今年3月媒体报道称，中国检方正审查该案，考量是否予以起诉。