印中就边境地区巡逻安排达成协议 为最终解决边境冲突铺路

印度外交秘书维克拉姆·米斯里（Vikram Misri）星期一（10月21日）表示，印度与中国已就双方在有争议的喜马拉雅边境地区的巡逻安排达成协议，这可能导致脱离接触并解决始于2020年的边境冲突。

此消息正值印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）抵达喀山参加金砖国家领导人峰会并可能与中国国家主席习近平举行场边会晤的前夕。

路透社报道说，作为外交部首席外交官的米斯里说，两国的外交和军事谈判代表在过去几周举行了多轮会谈。而这些会谈就印中边境地区实际控制线沿线巡逻安排达成了协议，将导致双方脱离接触并为解决2020年在这些地区出现的问题奠定基础。

自2020年印中军队在基本未划定的边境实际控制线附近发生冲突并导致20名印度军人和至少四名中国士兵死亡以来，这两个拥有核武器的邻国之间的关系一直紧张。

在过去四年中，双方试图结束僵局的外交和军事谈判进展缓慢，损害了世界上这两个人口最多的国家之间的贸易关系，新德里收紧了对中国公司投资的审查，并停止了重大项目。

这个月早些时候，印度陆军参谋长乌彭德拉·德维维迪(Upendra Dwivedi)表示，新德里希望将喜马拉雅西部边境的地位恢复到2020年4月双方对峙开始前的位置。

德维韦迪将军说，双方已经解决了一些容易的问题，现在需要解决困难情况。他补充说，外交方面传来了“积极信号”，实地执行则取决于两国的军事指挥官。

报道说，目前没有北京方面对印度外交秘书维克拉姆·米斯里谈话的评论。

印度英文的经济时报（Economic Times）说，印度-中国边境事务咨询与协调工作机（WMCC）一直是缓解紧张局势的一个关键平台。双方今年8月在北京举行会议后，同意加强外交和军事层面的接触，以解决遗留问题。

印度外交部强调，双方致力于维持实际控制线沿线的和平。外交部在一份新闻稿中说，“恢复和平与安宁，以及对实际控制线的尊重，仍然是双边关系正常化的基础。”外交部还重申，两国政府将遵守现有的双边协议，以确保边境的稳定。

报道说，尽管尚未确认莫迪总理和习近平主席是否会在金砖国家峰会期间举行双边会晤，但最新的边界协议可能为进一步的外交接触铺平道路。

第16届金砖国家领导人峰会将于10月22日至23日在俄罗斯的喀山举行，由俄罗斯担任主席国。此次峰会以“加强多边主义，促进全球发展和安全”为主题。

报道表示，除参加峰会外，莫迪总理预计还将与金砖国家和其他受邀国家的领导人举行双边会谈。印度外交部强调这次峰会的重要性并称“这将提供一个有价值的平台来评估金砖国家倡议的进展并确定未来合作的领域”。

历史上，印度与中国的关系一直复杂，既有地缘政治的博弈，也有经济上的相互依赖。然而，分析人士认为，两国都意识到优先发展经济的重要性，这为解决争端提供了强有力的动力。

尽管印中边界的紧张局势仍存，但印度与中国之间的贸易额在2023-24财年大幅增长，使中国成为印度最大的贸易伙伴，贸易总额达1184亿美元。

不过，中国对印度存在严重的贸易顺差，印度仅向中国出口了166.6亿美元的商品，而从中国的进口却高达约1017.4亿美元。这种贸易逆差引发了担忧，印度外长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）更是将这种贸易失衡形容为“非常不公平”。

为加强经济联系，印度正在考虑放宽对中国在非敏感领域(如可再生能源和电池制造)投资的限制。不过有分析人士表示，尽管外交关系有所回暖，中国企业仍需在印度进行谨慎投资。

同时，地缘政治格局也使印中关系更加复杂，尤其是在“四方安全对话”(QUAD)的背景下。尽管印度总理莫迪澄清QUAD并非针对中国，但该机制的存在无疑对中国构成制衡，特别是在南中国海局势紧张和台湾问题备受关注的情况下。

目前，两国都表现出愿意前行的意愿，但历史上的对抗和心理创伤仍难以轻易消除。2020年的边境冲突造成的重大伤亡仍然在双方记忆中留下了深刻烙印。分析人士认为，频繁的外交接触和军事透明度将是建立信任的关键步骤。

分析表示，印度需要采取更积极的态度，不仅要应对国内挑战，还要制定连贯的战略来与中国接触。这不仅包括经济改革，还包括重新评估其外交政策，以平衡与中国和美国的关系。