众院共和党人公布调查报告，称美中大学科研合作助长北京发展军事技术

美国众议院共和党人在一份新报告中指称，过去十年来，美中两国在大学层级的合作使得数亿美元的联邦资金被用来资助北京研发可能用于军事的关键技术。

这份报告说，当美国研究人员在高超音速武器、人工智能、核技术和半导体技术等领域与中国同行展开合作时，美国纳税人的资金助长了中国的技术发展和军事现代化。

众议院中共问题特设委员会与众议院教育和劳动力委员会的共和党人星期一(9月23日)公布的这份多数党幕僚报告，就曾被当作成就来庆祝的美中科研合作所构成的国家安全风险提出了关切。它敦促采取更强有力的保障措施和更有力的执法措施。

这两个委员会进行了历时一年的研究，议员及其政策顾问聚焦高等教育在美中经济竞争中所起的作用，特别是在技术方面。虽然美国的大学并不从事秘密研究项目，但是他们的科研工作—往往是世界最出色的—有被转为军事用途的潜在可能。

众议院中共问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)在声明中说：“我们的联合调查结果令人震惊。中国共产党正在通过美国纳税人资助的研究并通过美国-中华人民共和国在中国联合办学来推动其军事进展。”

众议院教育和劳动力委员会主席、共和党众议员弗吉尼亚·福克斯(Virginia Foxx)在声明中说：“我们的研究型大学有责任避免成为中共残暴践踏人权或企图破坏我们国家安全的共犯。现在是有这类合作伙伴关系的学校切断所有联系的时候了。”

众议院能源和商务委员会主席、共和党众议员凯西·麦克莫里斯-罗杰斯(Cathy McMorris-Rodgers)对穆勒纳尔和福克斯两位主席的调查工作表示感谢。她在声明中说：“为了赢得未来，并在发展下一代技术方面打败中国共产党，我们必须制止加强我们对手的军事和情报收集能力的政府研究。”

美国众议院本月通过了大约十余个与中国有关的法案，目标明显是要在科技领域与中国竞争。这些仍然有待参议院通过的法案所寻求的内容包括：禁止中国制造的无人机，在美国市场限制与中国有关的生物技术公司，并切断中国对美国计算机芯片的远程准入。

其他措施包括遏制北京对美国大学校园的影响力，以及重启特朗普时代的“中国行动计划”(China Initiative)，司法部的这一项目旨在根除中国在美国大学和研究机构的间谍活动和知识产权盗窃行为。尽管有人担心这些做法会造成种族歧视并妨碍维持增进两国理解的交流项目，但是众议院还是通过了这些法案。

研究显示，由于特朗普政府的“中国行动计划”，位于美国的学者与中国的合作也减少了。“中国行动计划”于2022年结束。

美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)今年早些时候在美国外交关系协会的(Council on Foreign Relations)一个论坛上表示，他欢迎更多中国学生来美国学校学习人文和社会科学专业，但“不是粒子物理学”。

星期一的这份报告指出了大约8800份发表的成果，涉及美国研究人员，他们接受美国国防部或美国情报界的资助，与中国研究人员合作，其中许多人与中国的国防研究和工业基础有关。这份报告称，这类研究“为外国对手提供了后门访问权限，而这些能力正是防御这些外国对手侵略所必需的”。

众议院的调查还指出，美国和中国大学联合创办的学院存在问题，报告称这些机构“隐藏向中国转移关键美国技术和专长的复杂体系”。

报道称，通过这些机构，美国的研究人员和科学工作者，包括那些得到联邦政府资助的人，前往中国与中国学者共事，为他们提供建议并培训中国学生。

报告说，“这为他们向中国转移研究专长创造了一条直接的输送管道”。

佐治亚理工学院(The Georgia Institute of Technology)因其在中国设立的佐治亚理工深圳学院(GTSI)而被这份报告点名。佐治亚理工学院为其在中国的工作进行了辩护，称其专注于教育学生，而不是研究，并说报告的说法“未经证实”。

该校在一份声明中说：“GTSI没有从事任何研究，没有促进技术转让，也没有向中国提供任何联邦资金。”

然而，佐治亚理工学院9月6日宣布，将停止参与和天津大学以及中国南方城市深圳市政府联合创办的这座学院。佐治亚理工学院表示，在美国商务部于2020年指控天津大学窃取商业秘密后，这种合作关系“再也站不住脚”。

这份国会报告还点名了清华-伯克利深圳学院(TBSI)，该学院由加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)和中国清华大学2015年在深圳成立。根据该学院的网站，清华-伯克利深圳学院侧重“战略性新兴产业”。

伯克利大学负责研究事务的副校长凯瑟琳·耶利克(Katherine Yelick)在一份声明中说，伯克利大学的研究人员“只从事那些其结果永远在世界各地公开传播的研究”，而且该校“不知道伯克利在TBSI的教师为任何其他目的而进行任何研究”。

伯克利大学也在逐渐结束这项合作关系，称该校无法监督联合学院内的非伯克利大学员工所开展的研究活动。

耶利克说，“经过几个月前开始的慎重考虑”，这所美国大学已决定“启动放弃(TBSI)一切所有权的程序”。

她说，伯克利“非常重视对研究安全的关切–包括国会表达的关切”。

匹兹堡大学(University of Pittsburgh)因其与四川大学的合作也被这份报告点名。这所位于宾夕法尼亚州的大学表示无法发表评论，因为该校“在整个调查过程中没有被咨询过，也没有与该众议院特设委员会合作过”。

(本文依据了美联社的报道。)