台湾立委控中国淘宝违法在台投放双十一商业广告

双十一购物节进入黄金周，中国电商平台淘宝在台湾大力宣传“免运费直送”优惠，并在台北各捷运车站大量设置广告看板。这一宣传策略引发了民进党立委的关注，质疑淘宝以“双十一”促销借机渗透台湾市场，并通过价格战和资安隐患影响台湾消费者。尽管淘宝声明其在台合法经营，但律师指出，淘宝在台未经许可的盈利行为、投放促销广告、设立台湾站和客服专线，已明显违法。

淘宝在台曾因违法而三度被限期撤资，但近日竟挟“双十一大促”重返，并在台北各捷运车站投放“都是淘宝免运惹的祸。全站免运”等广告，引发民进党立委等人的关切。

台立委忧淘宝“养套杀”台湾消费者

民进党立委林楚茵、沈伯洋与台湾经济民主连合智库召集人赖中强星期五(11月8日)在台湾立法院召开记者会，指控中国淘宝违法投放广告，并以优惠价及免运补助为诱因，吸引台湾消费者。

林楚茵在记者会上表示：“淘宝是拥有党政军色彩的中资，它可以如入无人之境地进入台湾，而形成一种养套杀的模式。中国不只是拿到我们(台湾消费者)的个资、侵害我们的市场，它(未来垄断市场后)可以自由调整售价，那个时候所造成的经济不对等将会更恐怖。”

她解释说，所谓的养套杀策略是指，淘宝透过“跨境平台免运补贴”逐步拉拢台湾消费者，以低价先“养”大了台湾消费者的胃口，然后“套”住他们的消费习惯和个人信息以及资金流，也构成台湾的国安漏洞，最后扩大市占后，再对台湾电商平台大开“杀”手，并最终垄断市场、取得产品定价权。

林楚茵说，中国经济下行、产能过剩且消费不振下，中企急寻海外市场倾销产能，中国淘宝也不例外，尤其淘宝违法在台死灰复燃，更不应享有境外电商的关税优惠。

资安隐忧加剧，淘宝在台广告遭质疑

另一位民进党立委沈伯洋则于记者会上警告，淘宝的应用程序可轻易收集台湾消费者的购物信息和其储存在手机内的个人信息，且据中国“情报工作法”的规定，淘宝有义务配合中共的情报需求，提供平台采集到的所有台湾公民个人信息和隐私，给台湾消费者带来了资安隐患。

台媒《民视》此前报道称，淘宝在台北捷运站的大量橘色广告引发了台湾民众对“倾销与统战”的担忧。

台北捷运通勤族林先生也告诉美国之音，淘宝的广告大规模投放对每天来来往往的台湾民众构成潜移默化的影响，尤其在台海紧张局势加剧、中国加紧对台文攻武吓之际，台湾必须加强防范。

林先生说：“(中国)淘宝在捷运站大量设置广告、大型看板的宣传会(有)潜移默化(效果)，(台湾人)绝对不能掉以轻心，尤其中国这两三年的经济下滑下，买气不如往年的双十一。”

对于中国淘宝在台引发的争议，台湾陆委会主委邱垂正周五接受台湾媒体联访时表示，台湾数位发展部是业务主管机关，应会进行必要的行政调查。

而台湾经济部长郭智辉周四(11月7日)于立法院接受质询时也已允诺，将对淘宝展开调查，并于一个月内提出报告，若淘宝违反台湾商业规范，将禁止其在台进行商业推广。

淘宝：恪遵台湾法令规范

不过，据台湾《中央社》报道，淘宝周五发布声明称，其在台营运模式属跨境电商平台，台湾消费者在淘宝平台完成海外商品采购后，在台履约服务商于符合法规的前提下提供履约服务，相关履约流程与资安保障，皆取得台湾用户同意并符合国际标准要求。

淘宝表示，为提升台湾消费者的跨境购物体验，其已于2018年获准在台成立“香港商淘宝国际产业有限公司台湾分公司”，得在台进行品牌行销推广业务，也每年向台湾主管机关进行业务汇总报告，并配合各项要求。

美国之音也致电脸书专页“Taobao 淘宝”所显示的台湾客服专线，相关人员回应:“没有收到(公司)通知，有改变(台湾购物流程)的消息。”该人员称，台湾下单的交易都经中国后台处理后，直运台湾。

赖中强：中资电商在台投放广告违法

对此，律师赖中强强调，中国淘宝在台北捷运投放广告已明显违反《两岸人民关系条例》第34条的规定。

赖中强告诉美国之音：“《两岸人民关系条例》规定，只有经过许可的中国厂商或商品才可以在台湾合法做广告，所以，这是违法广告，淘宝(也)在台湾有设客服专线，这显然就是它(违法)在台湾做营业活动的证据。”

根据台湾经济部商业司的公开记录，外商栏目显示“香港商淘宝国际产业有限公司”已于2018年核准登记，但赖中强说，即便香港淘宝已在台落地，但不能为未获许可来台营业的中国淘宝投放促销广告。

他还说，中国淘宝也违反《两岸人民关系条例》第40条之一的规定:“大陆地区之营利事业或其于第三地区投资之营利事业，非经主管机关许可，并在台湾地区设立分公司或办事处，不得在台从事业务活动。”

中国淘宝在台三度撤资

淘宝2008年首度进军台湾，以新加坡商身份在台设立阿里巴巴台湾分公司，但因隐匿中资背景，2015年遭台湾投审会裁罚，并要求限期撤资或转让。

之后，同属阿里巴巴集团的“香港淘宝资讯股份有限公司”在2013年以港商身份在台设立分公司，但2018年撤销商业登记后，改以“香港淘宝国际产业股份有限公司”身分在台营运，但仅限电子资讯供应服务跟广告传单分送两项业务。

至于英商克雷达在台转投资经营的淘宝台湾电商平台则于2019年废止登记，并退出台湾市场。