中企禾赛再被列入黑名单 拟对美国国防部提诉讼

《金融时报》星期四(10月24日)报道，中国激光雷达制造商禾赛科技(Hesai)计划对美国政府提起诉讼。此前，该公司被五角大楼重新列入中国军方关联企业黑名单。

禾赛科技联合创始人兼首席执行官李一帆在接受《金融时报》采访时表示，禾赛将通过法律途径挑战五角大楼的决定。

被列入“中国军事企业清单”(Chinese Military Companies，CMC清单)意味着警告美国实体和公司，与这些企业进行合作存在国家安全风险。

禾赛今年1月与其他十几家企业一起被美国国防部列入名单，后来又成功脱离“黑名单”。但五角大楼随后在一份法院文件及本月向国会提交的信函中，决定重新将其列入。

“禾赛科技不是军事公司，不为中国军队或任何军事机构贡献，也没有任何联系，”李一帆对《金融时报》表示。

李一帆强调：“我们独立运营，不受政府控制，没有军方参与。”

禾赛科技和美国国防部尚未回复路透社的置评请求。

禾赛是中国销售额最大的激光雷达公司。随着自动驾驶技术的兴起，激光雷达正得到更广泛的应用。该公司占据了全球47%以上的市场份额和67%的自动驾驶汽车市场。

光学雷达是项军民两用技术，可用作创建高精度的战场3D地图。

禾赛被指与中国军工电子的领导企业中国电子科技集团公司(中国电科)有密切联系，并在上海的“军民融合产业园”附近设立了研发和生产基地。

此外，禾赛于2021年被中国工信部认证为国家级“专精特新小巨人企业”。按照中国政府说法，中央政府对重点领域的“小巨人”企业提供财政资金支持。

中企频利用美国法律“维权”

上周，中国无人机制造商大疆创新(DJI)也对美国国防部提起诉讼，指控五角大楼将其列入军事企业名单是错误的，且对公司造成了重大财务损失。8月，总部设在上海的中微半导体也因被列入军事企业清单，向美国法院提交诉状。

目前，越来越多的中国企业在美国法庭上大打法律战。分析人士曾告诉美国之音，中国这些企业之所以能“维权”成功，并非是因为这些企业没有“涉军”，而是他们利用了美国法律的空子。

华盛顿德杰律师事务所合伙人国安与国际贸易法规专家达尔夏克·多拉基亚(Darshak S. Dholakia)表示，因为《国防授权法》对“中国军事企业”和“军民融合贡献者”有明确定义，要将列入名单的公司与特定定义联系起来，有一定的难度。

值得一提的是，禾赛当时脱离黑名单，是起诉后美国国防部自愿作出的决定，并不是法庭的裁决结果。多拉基亚认为，国防部一开始将禾赛列入名单时，在行政程序上有疏忽之处，因此主动妥协。

华盛顿智库保卫民主基金会(FDD)网络与技术创新中心高级总监马克·蒙哥马利(Mark Montgomery)另指出，即便国防部有更确凿的证据可以表明这些中国企业与军队的联系，如果这些证据是保密信息，国防部也不愿在法庭上公之于众。

(本文参考了路透社的报道。)